El servicio de educación básica tiene por objetivo proporcionar a los adultos que lo requieran, la oportunidad de iniciar o concluir la primaria. La duración de la primaria dependerá del ritmo de aprendizaje de las personas jóvenes y adultas.

Los servicios de primaria para adultos se organizan mediante la participación de instituciones y organismos que tienen contacto con la población que lo demanda, de tal forma que el servicio se organiza a través de la participación de las comunidades, el apoyo que brindan las instituciones, empresas públicas y privadas, en los propios Centros de Trabajo, y la participación de los municipios en el establecimiento de Centros de Asesoría y Consulta.